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【記者張廷玉台北報導】端午節期間,行政院陸委會與大陸回台台商舉行餐敘。陸委會主委夏立言22日表示,開展官方常態化互動,是未來工作重點,期望有所突破。外界認為,兩岸機制常受限於立法,行政部門頗有微詞,明年總統大選與立委選舉盼有所突破,帶來新契機。

陸委會說,自從97年5月兩岸恢復制度化協商至今,海基會與海協會已舉行過10次兩岸兩會高層會談,簽署21項攸關兩岸民眾民生與福祉的協議,除了增加臺灣產業商機及提升臺灣經濟競爭力之外,同時也健全管理制度,建構兩岸交流秩序,以達保護民眾權益的目的。

陸委會認為,兩岸去年正式啟動陸委會與大陸國臺辦的常態聯繫溝通機制,開展官方常態化互動,是兩岸關係發展的重要里程碑。

夏立言與大陸國台辦張志軍主任在金門召開第三次「兩岸事務首長會議」,就近期兩岸關係整體發展交換意見,並針對攸關兩岸民眾權益福祉的議題,包括「繼續推動兩會制度化協商及ECFA後續協議」、「兩岸兩會互設辦事機構」、「陸客來臺中轉」、「臺灣參與亞投行」、「金門引水及其他相關議題,如提昇小三通貨物通關便捷措施」等,與陸方務實溝通,也獲致具體的結果。

根據何謂資券相抵陸委會最新(6月5日公布)的民調,這次「夏張會」雙方務實解決兩岸交流的相關問題,獲得多數民眾肯定。

陸委會及海基會一向致力於協助解決臺商在大陸遭遇的問題,之前大陸國務院發布62號文件,經蒐集臺商意見,向陸方反映及與陸方溝通後,陸方已於今年5月10日發布25號文件,對臺商關切不溯既往、既得權益應受保障等事項做出具體回應,大陸方面後續之處理,是否能合情合理保障臺商在大陸的投資權益,陸委會及海基會持續密切觀察;近期與經濟部也持續關注大陸推動「一帶一路」、「自由貿易區」等經貿政策及措施,進行了解及研究,研擬相關因應策略,協助臺商掌握兩岸合作契機。

有關兩岸協議監督條例的立法,陸委會民調顯示,有高達7成以上(76.1%)民眾支持立法院應儘速完成立法。本會將持續與朝野黨團溝通協商,期盼早日通過,以具體回應民眾期待。

另外,政府也很重視及關懷在大陸的臺商家庭與子女的生活與求學的情況,陸委會說,會持續派員赴陸與大陸臺商學校互動,瞭解臺商子女在大陸受教育的情形。

有關臺商子女在大陸求學、生活與臺商學校辦學所遭遇的各種問題,陸委會會均積極協調相關主管機關提供協處。未來仍將扮演溝通聯繫橋樑的角色,會同教育部與海基會,持續關心臺商家庭並照顧臺商子女的教育權益。

夏立言強調,政府推動各項大陸政策的目的,除了確保國家安全與永續發展之外,也必須兼顧民眾權益與福祉,因此,當前大陸政策工作重點主要有三方面:

第一,繼續推動兩岸制度化協商,並落實國會監督。政府將繼續推動兩岸制度化協商穩健有序發展,後續相關議題之業務溝通,包括兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作、飛航安全與適航標準合作等議題,將爭取與陸方儘早達成共識,俾利早日舉行第11次兩岸兩會高層會談。

第二,政府希望儘速完成ECFA後續協商包括:貨品貿易協議、爭端解決協議等議題,以保持我產業在陸競爭優勢,為臺灣經濟發展打造有利條件。目前與大陸進行貨貿協議後續商談中,有關面板、工具機、汽車、石化等4大產業及農產品等主要項目,相關的產業極為關注,政府將積極爭取我方的最大利益。

第三,推動兩岸兩會互設辦事機構,保障在陸國人權益。兩岸兩會互設辦事機構是以服務兩岸人民為宗旨,在這個議題的協商中,我們堅持一定要納入「通報及人道探視」功能,政府的首要考量就是民眾權益的關照,這不僅是我方朝野政黨對行政部門公司借款的一致要求,更涉及政府對於人民權益保障的承諾。

第四,兩會互設辦事機構涉及許多複雜議題,迄今雙方已進行7次業務溝通,日前夏張會中也取得儘速召開第八次業務溝通、早日達成互設協商的共識。

第五,雙軌推進兩岸經貿合作與區域經濟整合,增加臺灣經濟發展利基。亞太區域經濟整合已是一個快速發展趨勢,我們必須加快前進的腳步,除推進兩岸經貿合作之外,參與國際經濟整合對臺灣而言亦是重大生存議題,包括加入「跨太平洋夥伴協定(TPP)」、「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」、「亞太自貿區(FTAAP)」都是我們努力的目標。

加入區域經濟整合不僅有助臺灣經濟和亞太乃至全球市場的連結,對兩岸經貿交流的深化亦將產生共乘效益,政府在推動兩岸經濟合作的同時,也為臺灣經濟發展與國際接軌創造有利條件。2015/6/22

兩岸租稅協議 台商盼低調

【記者張廷玉台北報導】大陸台企聯總會長郭山輝22日在台北說,兩岸租稅協議讓台商在大陸投資有法律依據,但台商希望不要過度披露企業的財務資訊給銀行土地借貸雙方主管機關,不然會影響台企投資信心。

海峽交流基金會「2015大陸台商端午節座談聯誼活動」22日上午舉行,並邀請財政部次長許虞哲報告「兩岸租稅協議內涵與效益」。就媒體關切的租稅協議,大陸全國台灣同胞投資企業聯誼會總會長郭山輝受訪時,作上述表示。

海基會董事長林中森在致詞時指出,兩岸兩會第11次高層會談雙方正在協商,期待簽署避免雙重課稅與稅務合作協議後,讓台商減輕負擔、提升競爭力。同時,飛航安全及適航標準協議也已幾乎達成共識,他期待能在11次會談中簽署;陸客中轉則希望能在11次會談中發表政策性的共同意見。

郭山輝認為,兩岸服務貿易協議和租稅協議能讓台商在大陸投資更有法律依據,應該要做。

郭山輝說,但有的中小企業對租稅協議有疑慮,因為當初投資時有不同的財務稅務規劃,怕簽訂後會被披露投資架構、財稅規劃,沒有保障,希望租稅協議不要過度披露企業財務資訊給雙方主管機關。

郭山輝強調,由於上半年大陸經濟下滑壓力龐大,大陸要求環保日趨嚴格,台商今年在大陸發展情勢嚴峻;不過,也因大陸推行依法治國,顯示台商有機會與陸企平等競爭,台商要把握時間思考如何累積能力,增強競爭力。2015/6/22


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